Benchmarking
Benchmarking es el proceso por el que los precios de interconexión se fijan basándose en una comparativa con otras jurisdicciones u otros países.
Generalmente un proceso de Benchmarking se emplea para dos situaciones de interconexión:
- En aquellas en las que hay modelos económicos de costes el benchmarking puede servir de prueba de sentido común, para verificar que los precios están en línea con lo esperado.
- El otro uso del benchmarking consiste en utilizarlo para fijar directamente los precios de interconexión.
Hay que tener presente que establecer un modelo de contabilidad de costes y aplicarlo en un operador es un proceso muy complejo, largo y caro, que además, en muchas ocasiones ofrece dudas sobre los resultados, lo que obliga a emprender procesos de auditoría y contraste. Por tanto, es más bien propio de reguladores y operadores de cierta dimensión, con suficiente experiencia y recursos. En los países que no tienen muy desarrollada la regulación es muy común comenzar por un sistema de Benchmarking que, si ofrece resultados aceptables, puede seguir en vigor durante largos períodos de tiempo.
Condiciones para un Benchmarking
Para que un Benchmarking tenga sentido esconómico es preciso ajustar los datos de partida a las condiciones de cada país o situación de modo que la comparativa sea homogénea. No hay que perder de vista que esta es una modelización que va a proponer un resultado alzado, sin disponer de la información que ofrece una contabilidad analítica.
Los ajustes más habituales tratan sobre:
- Densidad de población: En número de habitantes por kilómetro cuadrado está en relación directa con el coste de desarrollar la red. Los países o zonas con alta densidad de población tienen costes de red menores que las zonas o paises de baja densidad.
- Tamaño de los distritos telefónicos: Afecta a la proporción entre llamadas urbanas e interurbanas o de larga distancia, por tanto al coste de interconexión.
- Grado de urbanización: El coste de desplegar una red en zonas urbanas en menor que ene zonas rurales. Por tanto, los países más urbanizados han de tener menores costes.
- Duración media de las llamadas: Este parámetro puede variar bastante entre países. Es una función del tipo de tarifas (Planas o forfait vs. medidas por tiempo) y de la modalidad de pago (CPP vs. RPP). Las redes con mayor duración de llamadas tiene un coste algo mayor que las demás redes.
- Costes de equipamiento y de capital: Los costes claves pueden tener una amplia variación entre países. Por ejemplo, los costes de capital suelen ser mayores en los paíese con menor desarrollo, por su mayor riesgo.
- Economías de escala:[1] Cuando una empresa tiene costes fijos de importancia, el coste medio disminuirá con la producción. Generalmente los mercados con mayor escala tienen menores costes. Para hacer un Benchmarking correcto habrá que ajustar los datos de modo que tengan en cuenta este factor.
- Tipos de cambio de la moneda: Tambien hay que comparar precios y costes en distintas monedas, lo cual se puede hacer al tipo de cambio oficial o ajustándolo mediante un factor que refleje el poder adquisitivo que es lo más correcto. Se recomienda emplear factores de instituciones internacionales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional o la OECD.
- Fiscalidad:Desde el principio hay que decidir si los precios y costes incluyen impuestos al valor añadido o de ventas.
- Redondeo: Cuando se comparan precios basados en unidades de tiempo, hay que tener en cuenta el efecto de redondeo. No es lo mismo comparar unos precios que se facturan por segundos con otros que se facturan por minutos.
Síntesis
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- ↑ Vean el artículo Economías de escala en Wikitel
- ↑ Según Vicky Mc Leod y John de River. UIT Workshop. 21/09/2000. Telstra
Enlaces de interés
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