Interconexión por capacidad


Baja
A Punto
Global


Un sistema de interconexión por capacidad establece un precio fijo por los circuitos de interconexión alquilados a los competidores. La capacidad de transmisión contratada se puede utilizar para comercializar cualquier tipo de servicio en cualquier momento del día. En un sistema de interconexión por tiempo, por el contrario, se establece un precio por cada minuto de interconexión, que suele variar en función del servicio y del momento del día en que se presta. [1]

En España el sistema de interconexión telefónica por capacidad fue ideado en 2001 por el entonces vocal de la CMT Reinaldo Rodríguez. La justificación de este sistema es que el principal coste de la interconexión es el coste de los circuitos que se instalan para cubrir al tráfico de interconexión. Este coste no depende del número de minutos de interconexión que el operador suministra a sus rivales. Por este motivo, no tiene sentido económico cobrar precios diferentes en cada momento del día.

1. Interconexión por tiempo versus interconexión por capacidad

En la industria de las telecomunicaciones, la demanda fluctúa con el tiempo. Si los precios permanecieran constantes, el consumo iría subiendo y bajando paulatinamente a lo largo del tiempo. Los operadores suelen instalar infraestructuras que permiten cubrir la demanda en los momentos de mayor consumo, el periodo pico; por tanto una parte de estas infraestructuras permanece desocupada en los periodos de bajo consumo, el periodo valle.

Una forma de paliar este problema es establecer precios diferentes para el periodo pico y valle. Esta discriminación de precios desincentiva el consumo en el periodo pico y permite optimizar la utilización de la red. Además, el aumento de los precios permite reducir la capacidad instalada. Por otro lado, aumenta el consumo en el periodo valle, con lo que se consigue un mayor aprovechamiento de la infraestructura y se reduce la capacidad vacante.[2]

En el mercado de interconexión la demanda también fluctúa a lo largo del tiempo. Por este motivo, tradicionalmente los reguladores han establecido precios de interconexión distintos en función del momento del día. Sin embargo, este sistema de tarificación no corresponde con la estructura de costes del sector de telecomunicaciones, ya que el principal factor que determina los costes de red es el coste de los circuitos de interconexión que se instalan para satisfacer el consumo en las horas punta. Por este motivo, un sistema de interconexión por tiempo no refleja de forma adecuada los costes y circunstancias a los que se enfrentan los operadores.

Algunas de las distorsiones que genera un sistema de interconexión por tiempo son:

1. El operador que ofrece la interconexión no tiene información fiable de las necesidades de capacidad de los entrantes. En consecuencia, instalará más o menos capacidad de la necesaria.

2. Las empresas entrantes no pueden fijar libremente sus precios finales porque están condicionadas por el valor que toman en cada periodo del día los precios de interconexión de terminación. Esta situación les impide diferenciar sus servicios de los del operador establecido que suministra la interconexión, y tampoco pueden ofrecer precios distintos.

3. Las empresas entrantes no pueden aprovechar las economías de escala que se generan cuando aumenta su tráfico de interconexión. El coste de un minuto de comunicación se reduce a medida que aumenta el tráfico de llamadas, porque los operadores contratan más circuitos de interconexión y esto genera economías de escala. Los operadores necesitan dejar una parte de los circuitos de transmisión vacante por motivos de seguridad, pero a medida que aumenta el número de circuitos utilizados se requiere menos capacidad vacante (Ley de Erlang). En un sistema de interconexión por tiempo, los operadores contratan minutos de interconexión y no se pueden beneficiar de estas economías de escala.

4. Las empresas entrantes no tienen incentivos para utilizar el exceso de capacidad de los circuitos durante el periodo valle, ya que tendrían que pagar un precio de interconexión valle para suministrar servicios.

Un sistema de interconexión por capacidad resuelve estos problemas, porque los operadores contratan directamente circuitos en lugar de minutos de interconexión.


2. La interconexión por capacidad en España

En 2001, en España, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones estableció un sistema de interconexión por capacidad para regular los precios de interconexión con Telefónica.[3]

El sistema de interconexión por capacidad en circuitos telefónicos se suele utilizar en una modalidad de solo voz, o en otra que combina tráfico de voz y de Internet en banda estrecha. El caso del "peering" en circuitos de datos también se puede considerar como una variante de interconexión por capacidad.[4]

Hasta la actualidad, en España conviven los sistemas de interconexión telefónica por tiempo y por capacidad. Esto implica que los operadores tienen que decidir que sistema utilizan. Por otro lado, los operadores pueden utilizar el sistema de interconexión por capacidad y utilizar la interconexión por tiempo cuando se produce un desbordamiento del tráfico. Sin embargo, para evitar que los operadores actúen estratégicamente la CMT regula el precio de desbordamiento de forma distinta que en el sistema de interconexión por tiempo vigente.

Otra característica importante del sistema de interconexión por capacidad es que permite la creación de un mercado secundario de capacidad donde los operadores pueden revender sus excedentes. Esto ha llevado a algunos operadores a especializarse en consolidar tráfico de otras empresas.

Una de las principales ventajas del sistema de interconexión por capacidad es que los operadores entrantes pueden diseñar estructuras tarifarias y políticas comerciales diferentes de las que ofrece Telefónica. Esto ha aumentado la demanda en determinados tramos horarios en los cuáles hasta ahora la red estaba infrautilizada.

Notas

  1. ↑ Para un análisis más profundo de la interconexión por capacidad pueden consultarse: Calzada, J. (2007), “Capacity-based versus time-based access charges in telecommunications”, Journal of Regulatory Economics, en prensa. Calzada, J. y F. Trillas (2005), “Los precios de interconexión en las telecomunicaciones: de la teoría a la práctica”, Hacienda Pública Española, 173: 85-125.
  2. ↑ Boiteux, M. (1949) “La Tarification des demandes en point: Application de la theorie de la vente au cout marginal,” Revue Generale de L’Electricite, 58, 321-340; traducido como Boiteux, M. (1960) “Peak load pricing,” Journal of Business, 33, 157–179.
  3. ↑ En la página web de la CMT están disponibles las resoluciones que hacen referencia a la interconexión por capacidad.
  4. ↑ Véase el artículo sobre Interconexión IP


Artículos relacionados



Obtenido de "http://www.wikitel.info/wiki/Interconexi%C3%B3n_por_capacidad"